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    山西连发三文鼓励煤层气规范勘查开发

    新闻来源:澳门威尼娱乐9479网址 编辑: 浏览次数: 加入时间:2016-10-28 13:47:04

    为规范审批监管,《关于煤层气矿业权审批和监管的实施意见》明确,今后煤层气矿业权将在经山西省政府同意,并执行国土资源部统一规定的情况下,竞争出让。
    山西省政府明确规定,今后山西省煤层气矿业权将主要以招标方式出让,逐步采取拍卖、挂牌方式出让,单个矿区面积原则上不超过300平方公里。同时,山西省煤层气矿业权出让将实行勘查承诺制,矿业权竞得人须对资金投入、实物工作量、勘查进度、综合勘查、储量提交、产能建设、区块退出、违约和失信责任等作出相应承诺,并明确违约责任及处理方式。
        对符合国家及山西省规定、可协议出让的煤层气矿业权,须由山西省国土资源厅集体会审决定,报山西省政府同意。协议出让煤层气矿业权参照公开出让实行勘查承诺制。
        为繁荣煤层气勘查开采市场,山西省也出台多项激励措施。例如,对煤层气重大开发项目,未来山西省将给予一定贴息支持等。
    为依法维护煤层气矿业权人合法权益,今后,违法勘查开采煤层气的行为,将纳入企业不良记录,依法实施准入限制和行政处罚。
        根据《关于完善煤层气试采审批管理工作的通知》,今后,山西省煤层气试采将实行试采许可延期制度。试采许可期满后,未能达到提交探明储量要求的,探矿权人可根据实际需要向山西省国土资源厅提出延期申请;山西省国土资源厅审查后,可准予延期1年;但同一试采区域延期申请不得超过2次,即试采累计期限不得超过3年。矿区地质条件复杂的,可以适当延长试采期限。具体区域试采累计期满3年或者超过延长期限后,仍未申请办理采矿许可证的,不得继续试采;审批机关已经受理包括试采区域在内的采矿登记申请的,可以继续试采。
         对于先采煤还是先采气重叠区,《山西省煤层气和煤炭矿业权重叠区争议解决办法(试行)》使得困扰企业多年的煤层气和煤炭矿业权重叠区争议有了解决办法。
        山西省明确,在煤炭远景规划区(后备区)以及取得煤炭探矿权、尚未取得煤炭采矿权的矿区,实施先采气、后采煤。已领取煤炭采矿许可证尚未进行基础建设的矿区,实施先抽后采、采煤采气一体化;正在进行生产或者基础建设的矿区,在5年内计划动用储量区域,以采煤为主,落实地面、井下联合抽采煤层气(煤矿瓦斯),推进采煤采气一体化。煤层气和煤炭矿业权重叠区争议问题,鼓励当事人经自主协商,达成协议。协商不成的,当事人可向山西省国土资源厅申请行政调解。如自主协商、行政调解未能达成协议,且当事人提出申请,山西省国土资源厅可以按照省政府规定提出裁决建议,或者按照国土资源部委托做出行政裁决。

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